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一、世界发达国家各自建立(lì)标准
1996年(nián) 英国颁布(bù)了BS8800《职业安全健康管理体系(xì)指南》
1996年 美国工业健康协议制定了《职业安全健康管理体系》的指导(dǎo)性文件
1997年(nián) 澳大利亚/新(xīn)西兰提出(chū)了《职业安全健康管理体系原则、体系和支持技术(shù)通用(yòng)指南》草案
日本工业安全健(jiàn)康(kāng)协议(JISHA)提(tí)出了《职业安全(quán)健康管(guǎn)理体系导则》
挪威船(chuán)级(jí)社(DNV)制订了(le)《职业安全(quán)健康管理体系认证标准》
1999年 英国标准协会(BSI),挪威(wēi)船级(jí)社(DNV)等13个组织提出了职业(yè)安(ān)全(quán)健(jiàn)康评价系(xì)列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全健康管(guǎn)理体系——规(guī)范》、OHSAS18002《职(zhí)业(yè)安全健康管理(lǐ)体(tǐ)系——OHSAS18001实施(shī)指南(nán)》。
1999年(nián)10月 中国国家经贸委(wěi)颁(bān)布了《职(zhí)业(yè)安全健康管理体系试行标准(zhǔn)》(内容与OHSAS18000基本相一致)
二、OHSAS的国(guó)际(jì)化(huà)情况:
ISO/TC176——87年(nián)发布ISO9000标准
ISO/TC207——96年发布(bù)ISO14000标(biāo)准
ISO组织自90年代(dài)中后期一直(zhí)努(nǔ)力把职业(yè)安全健康标准国(guó)际化
1996年9月5日—6日召开专门会议(yì),44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际(jì)组织参加(jiā),未达成一(yī)致。
1997年1月(yuè)又(yòu)召开了技(jì)术工作委(wěi)员会(TMB)会议(yì),会议决定职业安全(quán)健康(kāng)暂不发布(bù)国际(jì)标准。
因此,目前(qián)职业安全健(jiàn)康没有国(guó)际标(biāo)准,各(gè)组(zǔ)织可选择(zé)相应标准进行贯标(biāo)和通过认证。
三、为什么会出现职业(yè)安(ān)全健(jiàn)康(kāng)
1、国际贸易的要求
世界(jiè)各国均需(xū)希望能在相(xiàng)同成本下参(cān)与竞争,发达(dá)国家特别在意(yì)第三世界国家(jiā)使用廉派(pài)的童工,恶势的生产环境,间隔的(de)厂房下生产的低成本产品,从(cóng)而(ér)使(shǐ)竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需(xū)要
3、职业安(ān)全健康主要是(shì)解决人权的(de)问(wèn)题
OHSAS18000职业安(ān)全健康管理(lǐ)的发展前景
一、职业安全健康标(biāo)准一体(tǐ)化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的(de)要求“各(gè)国不应由于法(fǎ)规和标准(zhǔn)差(chà)异而(ér)造成非关税贸易壁垒和不公平贸易(yì),应尽量采用国际标准(zhǔn)”。
2、和(hé)ISO9000、ISO14000模式一致(zhì),易于(yú)评估
二、我(wǒ)国发展职业安(ān)全健(jiàn)康的条件
1、有多年的安全管(guǎn)理系统经验,各(gè)企业均有相应(yīng)的(de)方针(zhēn)、目标各种(zhǒng)安全制度(dù)
2、大多数企(qǐ)业已(yǐ)有ISO9000、ISO14000管理体(tǐ)系的运行经验(yàn)
3、我国新的安全法规出台,如(rú)职业安全健康法或安全生产法为推行OHSAS准备(bèi)了坚实的基础
4、我国(guó)有(yǒu)一大(dà)批职业安全健康(kāng)科研检测机构和专业技术人员,能(néng)够承担OHSAS的技术评估。
三、职业安全健康管理体系的(de)作(zuò)用(yòng)
1、通过实施(shī)OHSAS可以明显提高(gāo)企业安全生产的管(guǎn)理水平(píng)和管理效益
2、改善(shàn)作业条件(jiàn),提高劳动(dòng)者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职(zhí)业病能(néng)增(zēng)加财产损失和医疗补偿(cháng)费用,提高(gāo)成本
4、增强企业社会(huì)影响力,扩大市(shì)场
OHSAS18000职业安全健康管理(lǐ)体系发展历史简介(2)
OHSAS18000职业安全健康管理体系运(yùn)行模式
一、PDCA是职业安全健康管(guǎn)理体(tǐ)系的运行基础(chǔ):
PDCA循环(huán)圈是OHSAS18000职业安(ān)全健康管理体系的运行(háng)基础,同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行(háng)基础,实际上(shàng)PDCA循环圈(quān)是所有现代管理体(tǐ)制的根(gēn)本运(yùn)行(háng)方(fāng)式
P——计划(huá):1、确(què)定组织的方针、目标
2、配备必要资源
3、建立组织机构(gòu)、规定相(xiàng)应职责、权限和相互关系
4、识别管理体系运行的(de)相(xiàng)关活(huó)动(dòng)或过程,并规定活动或过(guò)程的实(shí)施程序和作业方法等。
D——行动(dòng):按照计划所规定的(de)程序(xù)(如组织机构程序和作业方法(fǎ)等)加以实施(shī)。实施过程与计划的(de)符合(hé)性及实施的结果决定了组(zǔ)织能否达到预期目标,所以保证所有活动在受控状态下(xià)进行(háng)是实施(shī)的关健(jiàn)。
C——检查:为(wéi)了确保计划的有效实施,需要对计划实施效(xiào)果(guǒ)进行检查衡量,并采取措施、修正、消除可(kě)能产生的行为偏差(chà)。
A——改进:管(guǎn)理过程(chéng)不是一个封闭的系统,因而需要随管理活(huó)动(dòng)的深入(rù),针对(duì)实(shí)践中发现的缺陷、不足变化的(de)内外部条件,不(bú)断对管理活动进行调整、完善
裁(cái)明模型下一个动态循环,不(bú)断上(shàng)升(shēng)的(de)螺(luó)漩。
OHSAS术(shù)语与定(dìng)义(共17个术语)
一(yī)、事故:
——造成(chéng)死(sǐ)亡、职业病、伤害财产损失(shī)或(huò)其他损失的意外事件
相(xiàng)应(yīng)法规:
--1991年国务(wù)院颁(bān)布的《企业职(zhí)工(gōng)伤亡事故报(bào)告及处理规定》
--1987年颁发的《职业(yè)病范围和职业病患者处理办法的规(guī)定》
--健康部颁发的《职业病诊断(duàn)管理办法(fǎ)》
二、审核(hé):
——制定(dìng)活动(dòng)和有关(guān)结果是否符合计划的安排(pái),以(yǐ)及这些(xiē)安排(pái)是否得(dé)到有效实施并适用于实(shí)现组织的方针和目标的(de)一个系统化(huà)的验证过程。
三、持续改进:
——强化(huà)职业(yè)安全健康管理体系的过(guò)程(chéng),目的是根(gēn)据(jù)组(zǔ)织的职业(yè)安全健(jiàn)康方针,从总体上改善职业安全健(jiàn)康(kāng)绩效。
--持续改(gǎi)进不必发生于活(huó)动的所(suǒ)有方(fāng)面。
四、危害:
——可能造成人员伤害(hài)、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。
可理(lǐ)解为危险源或事故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参(cān)加(jiā),未达成一致(zhì)。
1997年(nián)1月又召开了技术工作委员(yuán)会(huì)(TMB)会议,会(huì)议(yì)决定职(zhí)业安全健康(kāng)暂不发布国际标准。
因此,目前职业(yè)安全健康没(méi)有(yǒu)国(guó)际(jì)标(biāo)准,各组织可选(xuǎn)择相应标准进行贯标和(hé)通过认证。
三、为什么会(huì)出现职业(yè)安(ān)全健(jiàn)康
1、国际贸易(yì)的(de)要求
世界各(gè)国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达(dá)国(guó)家特别在意第三(sān)世界国(guó)家(jiā)使用廉(lián)派的童(tóng)工,恶势(shì)的生产环境,间隔的厂房下(xià)生产的低成本产品(pǐn),从而使竞争不(bú)平等。
2、减少工伤事故和职业病的需(xū)要
3、职业安全(quán)健康主要是解(jiě)决人(rén)权(quán)的问题
OHSAS的(de)发展前景
一、职业安全健康标准一体化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合(hé)谈判协(xié)议的要求“各(gè)国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁(bì)垒和(hé)不公平贸易,应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估
二、我国发展(zhǎn)职业安全健康的(de)条件
1、有多年的安全管理系统经(jīng)验,各企(qǐ)业均有相应(yīng)的方针、目(mù)标(biāo)各种安全制度
2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体(tǐ)系的运行经验
3、我国新的安全法规出台,如职业安全健康法或安全生产法(fǎ)为推行OHSAS准备了坚实的(de)基础
4、我国有一大批职业安(ān)全健(jiàn)康科(kē)研(yán)检测(cè)机构和(hé)专业(yè)技术人(rén)员,能够承担OHSAS的技(jì)术评估。
三、职业安全健康管(guǎn)理(lǐ)体系的作用
1、通(tōng)过实施OHSAS可(kě)以(yǐ)明显提高企业安全生产(chǎn)的管理水平和管(guǎn)理效(xiào)益
2、改善作业(yè)条件(jiàn),提高(gāo)劳动者身(shēn)心健康,提(tí)高(gāo)劳(láo)动效率
3、职业事故(gù)和职业病能增(zēng)加财产损失(shī)和医(yī)疗补偿(cháng)费用,提高成本
4、增强(qiáng)企业社会(huì)影响(xiǎng)力(lì),扩(kuò)大市场
OHSAS运行(háng)模(mó)式
一、PDCA是(shì)职业安全健康管理体系的运行基础:
PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基础,同时(shí)也(yě)是ISO14000,ISO9000管理体系的运(yùn)行基础(chǔ),实际上PDCA循(xún)环(huán)圈是所有现代管(guǎn)理体制的根(gēn)本(běn)运行方式
P——计划:1、确定组织的(de)方针、目标
2、配(pèi)备必要资(zī)源
3、建立组织机构(gòu)、规定相应职责、权限和相互关系
4、识别管理体系运(yùn)行的相(xiàng)关活(huó)动或(huò)过程(chéng),并规定(dìng)活动或过程的实施程(chéng)序和作业方法(fǎ)等。
D——行动(dòng):按照计划所规定的程(chéng)序(如组织机(jī)构程序和作业方(fāng)法等)加以实施。实施过程与计划的(de)符合性及实(shí)施的结果决定了(le)组(zǔ)织能(néng)否达(dá)到预期目标,所以保证(zhèng)所有活动在(zài)受控状态下进行是实施的(de)关健(jiàn)。
C——检查:为了确保计划的有效实施,需要对计划实施效果进行检查衡(héng)量,并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差(chà)。
A——改(gǎi)进:管理过程不是一个封(fēng)闭的(de)系(xì)统,因而需要随管理活动的深入,针对实践(jiàn)中发现的缺陷、不足变化的内(nèi)外部条件,不断对(duì)管理(lǐ)活动(dòng)进行调(diào)整、完善(shàn)
裁明模型下一个动态循环,不断上升的螺漩。
OHSAS术语与定义(共(gòng)17个术语)
一(yī)、事(shì)故:
——造成(chéng)死(sǐ)亡、职业病、伤害(hài)财产损失或(huò)其他损失的意外事件
相应(yīng)法规:
--1991年国务院颁(bān)布(bù)的(de)《企业职工伤亡事故报告及(jí)处理规(guī)定》
--1987年(nián)颁(bān)发的《职业病(bìng)范围和(hé)职业病患(huàn)者处理办(bàn)法的规定》
--健康部颁发的(de)《职业病诊(zhěn)断管理(lǐ)办法》
二、审核:
——制定(dìng)活(huó)动和有关结果是否符(fú)合计划的安排,以及(jí)这些安(ān)排是否得到有效实施并适用于(yú)实现组织的(de)方针和目标的一个(gè)系统化(huà)的验(yàn)证过程。
三、持续改进:
——强化职业(yè)安全健康(kāng)管理体系(xì)的过程(chéng),目的是根据(jù)组织的职业安全(quán)健康方(fāng)针,从总体上改善职(zhí)业安全(quán)健(jiàn)康绩(jì)效。
--持(chí)续(xù)改(gǎi)进不必发生于活动的所有(yǒu)方面(miàn)。
四、危害:
——可能造成人员伤害、职业(yè)病、财产损(sǔn)失(shī)、作业环(huán)境、破坏的根源或状态。
可理解为危险源或事故隐(yǐn)患
--从本质(zhì)上讲(jiǎng)就(jiù)是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露(lù),散发这两方(fāng)面(miàn)因(yīn)素,如液化(huà)器(qì),氧气瓶
按导致事故、危害直接原因进行分类:
物理性
化学性(xìng)
生物性
心理(lǐ)与(yǔ)主观性
生理性
行为性
其他(tā)
五、危险:
——持定危险事件发生的可能(néng)性与后果的(de)结合。
可能性:是指导致(zhì)事故发生的难易程度
严重性:是指事故发生后能够组织带(dài)来(lái)多(duō)大(dà)的(de)人(rén)员伤亡或(huò)财产损失。
其中(zhōng)任何(hé)一个不存在,则认(rèn)为这种危险不存(cún)在。
如有(yǒu)电(diàn)击可能性(xìng)的地方,人员不能进(jìn)入则(zé)认为不存在危险。
六、危害辨识:
——识别危害的存在并(bìng)确定其性质(zhì)的过(guò)程
即(jí)识别危险源
辨(biàn)识(shí)范(fàn)围主(zhǔ)要是厂址(zhǐ)、厂(chǎng)区平面布局、建(jiàn)筑物、生产工(gōng)艺(yì)过程、生产设备(bèi)、有害作业和管(guǎn)理(lǐ)设施,事故应急抢(qiǎng)救设施及辅助生产生活健康设施等。
确定其性质,如桌子(拌倒人(rén)或(huò)火灾)确(què)定是火灾还是拌倒人
七(qī)、事件:
——造(zào)成或可能造成事故的事件(jiàn)。
事件的发生(shēng)可能(néng)造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说事(shì)件(jiàn)包括事故
对于没有造成职业病、死亡(wáng)、伤害、财产损失(shī)或其他损失的(de)事件可称之为(wéi)“未遂过失”。
事件包括未遂过失。
八(bā)、相关方:
——关注(zhù)组织的职业安全健康状况或受其影响的个人或团(tuán)体。
可以是(shì)团体,也可以是个人。
关注状况或受影响
相关方(fāng)主要有(yǒu):
1)与组(zǔ)织相邻的,如邻厂(chǎng)、周围的居民(mín)下风向(xiàng)的(de)企业,河流的下游等;
2)与组织的(de)经营(yíng)生产活动(dòng)相关的(de),如股东供方(fāng)、客户和员工;
3)银行、政府部门、劳动及环境保护组织(zhī)等。
九、不(bú)符合:
——任何能(néng)够直接或间接(jiē)造成死亡、职业病、财产损失或(huò)作业环(huán)境破坏的(de)违背作业标(biāo)准、规(guī)程、规(guī)章或管理(lǐ)体系要求的行为或偏差。
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--从本质(zhì)上讲就(jiù)是存在能量、有害物质和能量(liàng)、有害物质失去控制而(ér)导(dǎo)致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因素,如液化器,氧气(qì)瓶
按导致事故、危害直(zhí)接原因(yīn)进(jìn)行分类:
物理性
化学性
生物性
心理与主观性
生理性(xìng)
行为性
其他
五(wǔ)、危险:
——持定危险事件发生(shēng)的可(kě)能性与后果的结合(hé)。
可能性:是指导致事故发生(shēng)的难易(yì)程(chéng)度
严重性:是指(zhǐ)事(shì)故(gù)发生后能够组织带来多(duō)大的人员伤亡(wáng)或(huò)财产(chǎn)损失。
其中(zhōng)任何一个不存(cún)在,则认为这(zhè)种(zhǒng)危险(xiǎn)不(bú)存(cún)在。
如有电击可能性的地方,人员不能进(jìn)入则认(rèn)为不存在危(wēi)险。
六、危害辨识:
——识(shí)别危害的(de)存在(zài)并确定其性(xìng)质的过程
即识别危险源
辨识范(fàn)围主要是厂(chǎng)址(zhǐ)、厂区平面布局、建筑物、生产工(gōng)艺过(guò)程、生产设备、有害作业和管理(lǐ)设施,事故应(yīng)急抢救设施及辅助(zhù)生产生活健康设(shè)施等。
确ㄆ湫灾剩缱雷樱ò璧谷嘶蚧鹪(jiāo)郑(zhèng)┤范ㄊ腔鹪(jiāo)只故(gù)前璧谷(gǔ)?br />
七、事件(jiàn):
——造(zào)成或可能造成事故的事件。
事件的发生(shēng)可(kě)能(néng)造成事故,也可能并(bìng)未(wèi)造成任何损失,因此(cǐ)说事件(jiàn)包(bāo)括事故(gù)
对(duì)于(yú)没有造成职(zhí)业(yè)病、死亡、伤害、财产损(sǔn)失(shī)或其他损失的事件可称之为“未遂(suí)过失”。
事件包括未遂过失。
八、相关方:
——关注组(zǔ)织(zhī)的职业安全健康状况或受其影响的个人或团(tuán)体。
可以是团体,也(yě)可(kě)以是个人。
关注状况或受影响
相关方主要有:
1)与组织相邻的,如(rú)邻厂、周围的居民(mín)下(xià)风向的企(qǐ)业(yè),河(hé)流(liú)的下游等;
2)与组织(zhī)的经营(yíng)生产活动相关的,如股(gǔ)东(dōng)供方(fāng)、客户(hù)和(hé)员工;
3)银行、政府部门(mén)、劳动及(jí)环境保护(hù)组织等。
九(jiǔ)、不符合:
——任何能(néng)够直接或间接造成死亡、职(zhí)业病、财产损失或作业环境破坏的(de)违背作业标准(zhǔn)、规程、规(guī)章(zhāng)或管理体系(xì)要求的行为或(huò)偏差。
分为严重和一般不符(fú)合
严重不符合的情况
体系系统性失效(xiào);
体系区域性失效;
有严重后果。
十(shí)、目(mù)标:
——组织制定的为激发员工安全表现行为,并预期须(xū)要达到(dào)的职业安全健康工作目的,要求和(hé)结果
目(mù)标(biāo)应可分解为独立的指标
尽量管理量化
指标应可测量
十(shí)一(yī)、职业安全健康(kāng):
——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和(hé)其他人员安全与健康的(de)条件和因素(sù)。
进(jìn)入作(zuò)业场所的任何(hé)人安全与健康的保护
不包括职工(gōng)其他劳动(dòng)权利和劳动报酬的保护,也不包(bāo)括一般(bān)的健康保健和伤病医疗工(gōng)作。
作业场所(suǒ)一(yī)般说来是组(zǔ)织(zhī)生(shēng)产活动的场所。
十(shí)二、职业(yè)安(ān)全健康管理(lǐ)体系:
——组织全部管(guǎn)理体系中专门管理(lǐ)职业(yè)安全健康(kāng)工作(zuò)的部分包括为制定(dìng)、实施、实现、评审和保(bǎo)持职业安(ān)全健康方针所需(xū)的(de)组织(zhī)机构,规划活动、职(zhí)责、惯例(lì)、程序、过程和资源。
十三、组织(zhī):
——具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团
可以是(shì)其中的一部分
十四、绩效:
——组织(zhī)根据职业安全健康(kāng)方针、目标(biāo),在控制(zhì)和(hé)消除职业安全健康危(wēi)险方(fāng)面所取得的成绩(jì)和达到的效(xiào)果。
绩效是(shì)可(kě)测量的(de),如职(zhí)业病(bìng)减少多少,未发生事故(gù)等。
十五、危险评(píng)价(风险评价):
——评价危险程度并确定其是否存(cún)在可(kě)承受范围的全过程(chéng)
是针对存(cún)在的危(wēi)险源的(de)发生危害(hài)的可能性和严重(chóng)性进行分(fèn)析,以确(què)定这种危(wēi)害是否可(kě)接受。
可(kě)能性(xìng):采取数学方(fāng)法,之(zhī)后得出一个综合指标来实现
严重性:通过(guò)工程(chéng)学的方法分析
是否(fǒu)可(kě)接(jiē)受(shòu)的判断需根据相关的知识,如法律、法规及组(zǔ)织具体情况加以确(què)定,一般说来,这个(gè)标(biāo)准或界限值不(bú)是一(yī)成不变的
十六、安全:
——免遭不可接受危(wēi)险的伤害
经(jīng)过危险评价,确定了不(bú)可接受的风(fēng)险,那(nà)么它分为严重和一般不符合
严重(chóng)不符合(hé)的(de)情况
体系(xì)系统性失(shī)效;
体系区域性失效;
有(yǒu)严(yán)重后果。
十、目标:
——组织(zhī)制定的为(wéi)激(jī)发员工(gōng)安全表(biǎo)现行为,并预期(qī)须要达(dá)到的(de)职(zhí)业安全健康(kāng)工作目(mù)的,要求(qiú)和结果
目标应可分解为独立的指标
尽(jìn)量管理量化
指标应(yīng)可测量
十一(yī)、职业安全健康:
——影响作业(yè)场所内员工、临时工、合同工、外来人员(yuán)和(hé)其他人员安全与健康(kāng)的条(tiáo)件和因素。
进入作(zuò)业(yè)场所的任何人安全与健康的保护(hù)
不(bú)包括(kuò)职工其他(tā)劳动(dòng)权利和劳(láo)动报酬的保护(hù),也不包括一般的健康保健和伤病(bìng)医疗工作。
作业(yè)场所一般说来是组织生产活动的场所。
十二、职(zhí)业(yè)安全健康(kāng)管理体系:
——组织全部(bù)管理体系中(zhōng)专门(mén)管理职(zhí)业安全健康工作的(de)部分包(bāo)括为制定、实施、实现、评审和保持(chí)职业安全(quán)健康方针所需的组织机构,规划活动、职责、惯例(lì)、程(chéng)序、过程和资源。
十(shí)三、组织:
——具有自身职(zhí)能和行政管理(lǐ)的企业、事业单(dān)位或(huò)社团
可以是其中的一部分
十四(sì)、绩效:
——组织根据职业安全健康方针(zhēn)、目(mù)标,在控制(zhì)和消(xiāo)除职业安全健康(kāng)危险(xiǎn)方面所取得的(de)成绩和达到的效果。
绩效是可测量的,如职业病减少(shǎo)多少,未发生事故等。
十五、危险(xiǎn)评(píng)价(风(fēng)险评价):
——评价(jià)危险程度并确定(dìng)其(qí)是否存在(zài)可承受范围的全过程
是(shì)针对存在(zài)的危(wēi)险源的发生危害的可能性(xìng)和严重性进(jìn)行分(fèn)析,以确(què)定这种危害是否可接受。
可能性:采取数学方法,之(zhī)后得出一个综合(hé)指(zhǐ)标来实现
严重性:通过(guò)工程学的方法分(fèn)析
是否可(kě)接受的判断需根据(jù)相关的知识,如(rú)法律、法规及组织具体情(qíng)况加以确定,一般(bān)说(shuō)来,这个标准或界(jiè)限值不是一成不变的(de)
十(shí)六(liù)、安(ān)全:
——免遭(zāo)不可接受危险(xiǎn)的(de)伤害
经过(guò)危险评(píng)价,确定(dìng)了不可(kě)接(jiē)受的风险,那么它就要采取措施将(jiāng)不可接受危险降(jiàng)低(dī)至可容许(xǔ)的程度,使人们避(bì)免遭(zāo)受到不可接受危险的伤害。
十七、可接(jiē)受(shòu)的危险:
——组织根据法律义务和职业安(ān)全(quán)健康,将危险降(jiàng)低至可接(jiē)受的程度。